Субсидии. Вопрос № 8.

Как выглядит и заключается договор о предоставлении субсидии?

В большинстве случаев для получения государственной поддержки между администратором субсидии и предприятием, прошедшим отбор или победившим в конкурсе, заключается договор (соглашение) о предоставлении субсидии. Регламентные сроки подписания договоров устанавливаются правилами предоставления субсидий и могут варьироваться в пределах от нескольких дней до нескольких месяцев с момента подведения итогов конкурса или отбора заявок. В отдельных случаях такой срок может быть весьма сжатым и требовать оперативных и безошибочных действий как со стороны организации — претендента на государственную поддержку, так и со стороны администратора субсидии.

Если между началом приема заявок и планируемой датой заключения договора проходит значительное время, то непосредственно перед подписанием договора может потребоваться дополнительное подтверждение (либо декларирование) организацией своего соответствия обязательным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887.

Дополнительное подтверждение (или декларирование) организацией своего соответствия установленным требованиям может потребоваться в отношении:
1
отсутствия у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафовотсутствия просроченной обязанности по возврату в бюджет ранее полученных субсидий или бюджетных инвестиций
2
отсутствия просроченной обязанности по возврату в бюджет ранее полученных субсидий или бюджетных инвестиций
3
ненахождения в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства
4
регистрации организации в качестве российского юридического лица
5
совокупной доли участия офшорных компаний в уставном капитале получателя субсидии в пределах 50%
6
не получения субсидий на компенсацию соответствующих затрат в рамках альтернативных программ государственной поддержки
С 2017 года все договоры о предоставлении субсидий заключаются в электронном виде в информационной системе «Электронный бюджет» с использованием усиленной электронной цифровой подписи (ЭЦП). Регистрацию организаций в «Электронном бюджете» осуществляет Минфин России на основании заявок, направляемых администраторами субсидий по результатам конкурсных или отборочных процедур. При хорошем раскладе все это занимает несколько дней. Однако необходимо учитывать, что для регистрации в данной системе руководитель организации или уполномоченный на заключение договора сотрудник должен иметь действующий ключ ЭЦП.

Проект договора о предоставлении субсидии готовится администратором субсидии с учетом требований постановления Правительства от 06.09.2016 № 887 на основании типовых форм, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2016 № 199н.

В числе прочего, в договоре о предоставлении субсидии прописываются:
1
виды затрат, подлежащих субсидированию
2
прогнозируемый размер субсидии
3
сроки и порядок выплаты средств субсидии
4
период субсидирования и срок действия договора
5
значения показателей результативности и сроки их достижения
6
график реализации проекта (если субсидия привязана к проекту)
7
сроки и формы отчетности по договору
8
порядок возврата субсидии и уплаты штрафных санкций на случай, если будут нарушены условия договора или не достигнуты заявленные показатели результативности
9
права и обязанности администратора субсидии и органов государственного финансового контроля проводить проверки, а также запрашивать информацию и документы, необходимые для осуществления контроля со соблюдение порядка, целей и условий предоставления субсидии
Необходимо отметить, что договор о предоставлении субсидии, как правило, заключается на период достижения организацией заявленных показателей результативности. Этот период может существенно превышать срок, в течение которого планируется непосредственное перечисление и расходование средств субсидии. Кроме того, состав и содержание договора о предоставлении субсидии будут отличаться в зависимости категории подлежащих субсидированию затрат, а также от того, является ли субсидия затратной или авансовой.
ДРУГИЕ ВОПРОСЫ
Made on
Tilda