Стандартизация. Вопрос № 6.

Какова роль Комиссии по апелляциям Росстандарта в регулировании отношений участников работ по стандартизации?

Законом о стандартизации предусматривается создание при Росстандарте Комиссии по апелляциям как органа досудебного урегулирования разногласий, которые могут возникать по вопросам в сфере стандартизации.

Реализация функций Комиссии по апелляциям осуществляется в соответствии с двумя подзаконными актами: приказом Минпромторга России и приказом Росстандарта о порядке рассмотрения апелляций и о положении о комиссии соответственно.

Комиссия по апелляциям должна принять решение в 30-дневный срок со дня обращения заявителя. Ее основная задача заключается в рассмотрении апелляций (жалоб, претензий) по обращениям заявителей на решения Росстандарта и его должностных лиц о создании ТК (ПТК) по стандартизации, об отклонении заявки на создание ТК (ПТК) по стандартизации или на участие в нем, об отклонении проекта национального стандарта или предварительного национального стандарта, а также на действие (бездействие) Росстандарта и его должностных лиц.

Функции Комиссии по апелляциям:
Приказ Минпромторга России от 17.02.2016 № 389 «Об утверждении порядка и сроков рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям» и Приказ Росстандарта от 05.05.2016 № 544 «Об утверждении Положения о комиссии по апелляциям при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии».
В особых случаях по решению председателя комиссии срок рассмотрения может быть продлен на 30 дней.
1
формирование рабочих групп и утверждение их состава
2
рассмотрение проектов заключений, подготовленных рабочими группами, и принятие по ним решения в соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.02.2016 № 389
3
регистрация поступающих апелляций (жалоб, претензий, возникающих в процессе сертификации)
4
рассмотрение апелляций (жалоб, претензий, возникающих в процессе сертификации) и принятие по ним решения
5
взаимодействие по рассматриваемым вопросам с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и прочими организациями
6
ведение документооборота в рамках своей деятельности
7
подготовка отчетов для руководства Росстандарта в установленном порядке
В состав Комиссии по апелляциям, утверждаемый приказом Росстандарта, входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены. Председателем Комиссии по апелляциям является включенный в ее состав заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, который в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает реализацию функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации. Заместителя председателя Комиссии по апелляциям руководитель Росстандарта назначает из числа должностных лиц данного ведомства, ответственного секретаря — из числа членов Комиссии.

Для решения поставленных задач Комиссия по апелляциям создает рабочие группы по направлениям деятельности. В их состав входят члены комиссии, специалисты Росстандарта и иных органов исполнительной власти, а также представители других заинтересованных сторон. При утверждении состава рабочей группы Комиссия по апелляциям одновременно определяет ее задачи и срок действия полномочий. Члены Комиссии по апелляциям работают в ней на общественных началах. Для рассмотрения конкретных апелляций (жалоб, претензий) при необходимости оперативно привлекаются специалисты подразделений Росстандарта, его институтов, а также других компетентных организаций (по согласованию).

Комиссия по апелляциям вправе:
1
принимать решения по апелляциям (жалобам, претензиям) в пределах своей компетенции
2
выходить с предложениями о совершенствовании деятельности Росстандарта
3
готовить предложения по проведению Росстандартом мероприятий по результатам рассмотрения конкретных апелляций (жалоб, претензий)
4
знакомиться с необходимой документацией и получать информацию от подразделений и организаций Росстандарта
5
взаимодействовать с любыми органами и организациями с целью получения информации, необходимой для рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) и принятия решения
6
привлекать к работе специалистов Росстандарта и других организаций, компетентных в рассматриваемом вопросе.
Комиссия по апелляциям обязана:
1
рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции и в соответствии с Положением о Комиссии по апелляциям
2
принимать решения на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон
3
обеспечивать объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности
4
не допускать дискриминации по отношению к одной из спорящих сторон
5
обеспечивать конфиденциальность коммерческой информации, получаемой в результате своей деятельности
6
обеспечивать своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон
7
готовить отчеты и представлять по запросам руководства Росстандарта информацию о принятых решениях
Председатель Комиссии по апелляциям отвечает за полноту и правильность выполнения ею своих функций и обязанностей, а также за объективность и достоверность принимаемых решений.

Члены апелляционной комиссии должны соблюдать этические нормы в процессе рассмотрения материалов и принятия решения; не нарушать правила и нормы, установленные в действующих документах; сохранять конфиденциальность информации, получаемой в результате осуществляемой ими деятельности; обеспечивать полноту и правильность исполнения своих функций и обязанностей.

Состав членов Комиссии по апелляциям утверждается приказом Росстандарта и не проходит государственную регистрацию в Минюсте России в целях оперативности внесения изменений.

ДРУГИЕ ВОПРОСЫ
Made on
Tilda