GR-Советник
Корпоративный блок «GR-Советник»

Как не запутаться в структуре федерального бюджета?

Публичные финансы Государственная поддержка
Федеральный закон о федеральном бюджете разрабатывается и утверждается на ежегодной основе и на первый взгляд часто выглядит исключительно сложным и запутанным.
По существу, закон о бюджете включает текстовую и табличную части. В первой приводятся сводные данные, общие положения и принципы распределения доходов и расходов бюджета на очередной календарный год и последующий двухлетний период.

Табличная часть (приложения) содержит нормативы распределения доходов и расходов бюджета между субъектами Российской Федерации, а также распределение статей доходов и бюджетных ассигнований (объемов расходов) по кодам бюджетной классификации (КБК). Сначала идут приложения (таблицы), касающиеся доходов, затем — расходов бюджета.

КБК расходов представляет собой уникальный 20-значный код, присваиваемый каждой отдельной позиции расходов, и по сути является минимальной единицей учета расходов в бюджете. Принципы построения КБК мы рассматривали в предыдущих публикациях.

Большое количество приложений обусловлено тем, что группировка статей расходов может осуществляться по различным элементам КБК — администраторам расходов (ГРБС), разделам и подразделам бюджетной классификации, государственным программам, направлениям и видам расходов.

Таким образом, если не вдаваться в подробности, то в табличной части закона о бюджете одни и те же позиции расходов сгруппированы сначала по ГРБС, затем по разделам и подразделам бюджетной классификации и наконец по государственным программам. При этом в ряде случаев данные приводятся в укрупненно (по неполным КБК).

На практике лучше всего ориентироваться на те приложения, которые сгруппированы в наиболее удобном виде и содержат полные КБК. Например, если речь идет о мерах государственной поддержки, таковыми являются:

  • Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета.

  • Распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам.

Хотите узнать больше об особенностях субсидий, грантов и других мер государственной поддержки? Регистрируйтесь на онлайн-курс «Механизмы государственной поддержки».