GR-Советник
Корпоративный блок «GR-Советник»

Классификация субсидий (часть 2)

Публичные финансы Государственная поддержка
С формальной точки зрения на долю субсидий приходится значимая часть расходов государственного бюджета. При этом на практике лишь небольшая часть субсидий может рассматриваться в качестве общедоступных мер государственной поддержки.
К таковым относятся, прежде всего, субсидии юридическим лицам и некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных), предоставляемые в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

  • Субсидии на возмещение недополученных доходов и/или финансовое обеспечение и/или возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
  • Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры, том числе находящиеся в частной собственности.
  • Гранты в форме субсидий.

Соответствующие субсидии, как правило, предоставляются на конкурсной основе или по результатам открытого отбора без проведения конкурса.

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, унитарным предприятиям, государственным корпорациям, публичным правовым компаниям и юридическим лицам, находящимся в государственной (муниципальной) собственности, напротив, обычно носят адресный и узкоцелевой характер. Такие субсидии предоставляются в соответствии со статьями 78, 78.1, 78.2 и 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и лишь в редких случаях могут рассматриваться в качестве источников финансирования мер государственной поддержки, причем преимущественно нефинансовых.

Исключением могут являться субсидии бюджетным и автономным учреждениям, выступающим администраторами мер государственной поддержки, например в форме грантов или программы льготного заемного финансирования. Именно так частично формируются бюджеты программ государственной поддержки ФРП, РЭЦ, Корпорации МСП и многих других «институтов развития».

Хотите узнать больше об особенностях субсидий, грантов и других мер государственной поддержки? Регистрируйтесь на онлайн-курс «Механизмы государственной поддержки»..