GR-Советник
Корпоративный блок «GR-Советник»

Классификация субсидий (часть 1)

Публичные финансы Государственная поддержка
Субсидии — форма государственной поддержки, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе в форме компенсации (возмещения) ранее понесенных затрат или недополученных доходов или финансового обеспечения предстоящих затрат.
Как и в случае с другими мерами государственной поддержки при поиске и анализе субсидий рекомендуется знать и учитывать различные подходы к их классификации.

  • Субсидии могут предоставляться как из федерального, так и из региональных бюджетов. Федеральные субсидии обычно ориентированы на крупный и средний бизнес и/или решение общеэкономических или общеотраслевых задач. Региональные субсидии, напротив, чаще направлены на поддержку малого и среднего бизнеса и/или связаны с региональной спецификой.

  • По отраслевому охвату субсидии можно условно разделить на межотраслевые, отраслевые и узкоотраслевые. Исходя из практики, чем шире охват, тем более общими являются требования к получателям субсидии, но и размер финансирования в расчете на получателя, как правило, меньше.

  • С точки зрения порядка отбора получателей субсидий возможны два варианта: конкурс и отбор без проведения конкурса. С формальной точки зрения возможна, конечно, и адресная поддержка, однако, как форма поддержки частного бизнеса она фактически не применяется.

  • С точки зрения порядка финансирования возможны два варианта: возмещение уже понесенных затрат или недополученных доходов и финансовое обеспечение будущих затрат. Последний механизм, хоть и выглядит более привлекательным, на практике сопряжен с гораздо большими сложностями, рисками и контролем со стороны государства.

Помимо перечисленного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации субсидии также можно классифицировать в зависимости от юридического статуса, организационной-правовой формы и формы собственности получателей субсидий, а также категорий субсидируемых затрат. Данные вопросы мы отдельно рассмотрим в следующих публикациях.

Хотите узнать больше об особенностях субсидий, грантов и других мер государственной поддержки? Регистрируйтесь на онлайн-курс «Механизмы государственной поддержки».